Enseignement agricole, enjeux d’une rentrée sur fond de coronavirus

Une rentrée encore sous tension

Les congés d’été s’achèvent et font suite à une année interminable qui a épuisé nombre d’agents. Le retour au bureau et le face à face avec les apprenants en présence du virus est d’actualité. Force est de constater que cette rentrée sera atypique, que les mois à venir continueront d’être éprouvants et parfois déstabilisants. Le respect des gestes barrières, la poursuite du télétravail exceptionnel, la vaccination et la vigilance sont plus que jamais de mise. Des consignes claires et moins mouvantes sont attendues.

La prévention des situations d’épuisement professionnel devra figurer dans la liste des points de vigilance à observer, car cette crise sanitaire érode les énergies et décourage les agents. Le gouvernement table sur la progression de la vaccination pour sortir de cette crise sanitaire. Tout doit être fait pour stopper cette quatrième vague. Elle se traduit par la saturation progressive des hôpitaux et de nombreux décès (notamment dans les DROM).

En réponse, l’administration a validé l’analyse de la CFDT, cette rentrée va se faire sur fond de crise sanitaire et la sortie du tunnel n’est pas pour demain. Le respect des gestes barrières, la possibilité de recourir au télétravail (maximum 2 jours par semaine à partir de septembre), la vaccination sont des outils à activer pour contrer la progression de la maladie. La prévention des risques psycho-sociaux n’est pas oubliée.

Informer les agents sur la vaccination, un enjeu citoyen

Pour la CFDT, la vaccination est une des clés de la sortie de crise. Il faut faciliter l’accès à la vaccination des personnels et des apprenants qui le souhaitent. Il faut continuer d’informer et d’inciter à se vacciner la minorité qui a des doutes sur l’intérêt individuel et surtout collectif de la vaccination. Des initiatives locales des services de l’État sont les bienvenues et les DRAAF, notamment, communiquent sur ces possibilités offertes en matière de vaccination.

Xavier MAIRE, chef du service des ressources humaines du ministère de l’Agriculture et de l’Alimentation (MAA), a indiqué qu’une grande campagne de communication était en préparation. De multiples supports « com » seront mobilisés : Flash « Info RH », affiches « papier », mise à jour des « FAQ », organisation de « webinaires ». Cette initiative répond aux attentes de la CFDT. L’ensemble des agents doivent être touchés.

Dépasser le débat « pour » ou « contre » le vaccin

Pour la CFDT, le débat clivant portant sur l’obligation vaccinale ne peut pas se faire que sur le « pour ou contre » mais surtout sur le « comment ?» et le « pourquoi ? ».

Sur le « comment ? », dans l’enseignement agricole, de nombreuses interrogations  portent sur l’organisation pratique de la vaccination des apprenants et des agents obligés de le faire. Le variant delta, plus agressif envers la population des « jeunes », met la question de leur vaccination et des tests au cœur des enjeux de cette rentrée.

Sur le « pourquoi ? », nul doute que la vaccination de proximité influe favorablement sur la protection collective de la population.

Durant ce CHSCT-M les représentant.es de l’administration ont tenté de répondre aux questions posées par la CFDT et d’autres organisations syndicales (voir paragraphe suivant). Les réponses fournies ont été incomplètes (pour les connaître cliquez ici). Nombre d’entre elles dépendent du niveau interministériel ou d’autres ministères (Santé, Éducation nationale, etc.). Les représentant.es CFDT interviendront lors de leur rendez-vous avec le ministre (31 août 2021) pour obtenir les réponses aux questions légitimes que se posent les agents du MAA.

4 niveaux de mise en œuvre du protocole sanitaire dans les lycées

Le 28 juillet 2021, le ministre de l’Éducation nationale a rendu publics 4 niveaux de mise en œuvre du protocole sanitaire dans les établissements d’enseignement pour l’année 2021-2022.

Pour la CFDT, indiquer ainsi les quatre niveaux de mise en œuvre du protocole sanitaire, c’est reconnaître que l’année 2021-2022 sera, hélas, encore perturbée.

De nombreuses questions après cette communication médiatique se sont posées sur :

1. l’organisation des cours ;
2. la bascule d’un niveau de scénario à l’autre ;
3. l’identification des élèves vaccinés.
4. le niveau retenu pour la rentrée (scénario jaune), annoncé le dimanche 22 aout 2021, permet aux équipes d’organiser la rentrée et enfin de se projeter. Annoncé 10 jours avant la rentrée, il met une fois de plus les équipes sous pression. Il est critiqué par certains épidémiologistes qui privilégient un scénario orange.

En réponse, l’administration a fourni des informations incomplètes, ce qui est problématique. L’organisation des cours dans le secondaire se fera localement avec les » moyens du bord ». C’est au niveau des établissements que les solutions sont et seront censés être trouvées ! La bascule d’un niveau à l’autre dépend… on ne sait pas toujours bien de qui et aucun critère n’a été communiqué ! Le flou persiste ! L’identification des élèves vaccinés se fera sur la base d’une déclaration faite par les familles. Il n’y a pas d’obligation de la produire. La constitution d’un fichier pourrait ne pas respecter le RGPD et ne pas être légale !

Pour la CFDT, ces nombreuses imprécisions vont complexifier le travail des agents et des enseignant.es. Cette pression supplémentaire tombe mal.

Enseignement supérieur, présentiel tout schuss

Dans les écoles de l’enseignement supérieur la doctrine du ministère de l’Enseignement Supérieur et de la recherche s’impose. La rentrée se fera en 100% présentiel. La CFDT s’inquiète de ce choix. Le nouveau variant delta est plus agressif et dangereux. Il touche désormais la population des étudiant.es.

La CFDT demande un suivi sanitaire resserré pour prévenir dès que possible la formation d’éventuels nouveaux clusters.

Anticiper et dialoguer pour affronter cette crise sanitaire

Concernant les services déconcentrés, le point de vigilance reste sur la différence d’organisation de cette rentrée. Des CHSCT locaux de proximité doivent être organisés, formels ou informels en lien avec les Comités techniques. Les représentant.es du personnel doivent avoir toute leur place pour une anticipation largement possible dans les jours qui viennent.

Pour les établissements de l’enseignement technique, le ministère doit largement inciter toutes les DRAAF à convoquer des CHSCT-REA et des CoHS. Dans l’enseignement supérieur, les CHSCT doivent être réunis. Trop de disparité ont existé et existent encore d’une région à l’autre. Les équipes de direction ont été mises à mal ces deux dernières années. Des leçons doivent être tirées et permettre une meilleure confiance et autonomie.

Enfin et en conclusion, la CFDT souhaite à l’ensemble des agents du MAA une bonne rentrée scolaire, administrative, universitaire.