Parcours d’éducation artistique et culturelle – PEAC : des financements inadaptés

Des élèves acteurs et curieux

Former de futurs citoyens est l’objectif premier de l’École. Il est donc essentiel de développer la curiosité, l’envie d’apprendre pour tous les élèves. Le parcours culturel et artistique rendu obligatoire par la loi de refondation de 2013 a ainsi vocation à se développer sur tous les territoires. Il est défini par le socle commun de connaissances, de compétences et de culture et opérationnalisé par les programmes de cycle.

Découvrir et créer dès l’école maternelle sont des objectifs du parcours artistique et culturel de l’élève qu’il convient de développer. Celui-ci repose sur trois champs indissociables : les rencontres, les pratiques et les connaissances.

Comment financer le Parcours d’éducation artistique et culturelle ?

Rencontrer des artistes, visiter un musée ou une exposition, nécessite des moyens financiers que l’école ne possède pas. L’école affiche la gratuité mais bien souvent les familles sont sollicitées. La  loi de finances 2018 ne prévoit toujours pas de budget adapté aux besoins de financement.

Le montant des crédits pédagogiques a été divisé par dix depuis 2008 :

pour les écoles élémentaires :

• en 2008 : 11,76 millions d’euros,
• en 2011 : 3,27 millions d’Euros,
• en 2015 : 630 000 €,
• en 2018 : 658 260 €

pour les écoles maternelles :

• en  2008 : 2,3 millions d’euros,
• en 2018 : 190 475 euros.

Le Sgen-CFDT interroge la faisabilité des parcours de l’élève avec des moyens aussi réduits.

Ces activités nécessitent un investissement important des professionnels qui doivent rivaliser d’ingéniosité pour trouver les financements des sorties et des projets pédagogiques artistiques et culturels. Ceux-ci ne comptent pas le temps dévolu à chercher des financements et à trouver qui solliciter.

Certains partenaires subventionnés par la loi de finances, peuvent être sollicités, telles les associations assurant la mise en œuvre de politiques éducatives ainsi que celles ayant signé des conventions d’objectifs.

Le recours à des partenaires est incontournable mais les enseignants et les équipes pédagogiques doivent consacrer beaucoup de temps à la rédaction des projets et aux rencontres.

Le Sgen-CFDT revendique des crédits pédagogiques à hauteur des enjeux. Le Parcours d’éducation artistique et culturel a un rôle majeur dans la formation du futur citoyen. Il doit concerner tous les élèves et doit être financé par l’Éducation nationale.

Le Sgen-CFDT s’interroge sur le devenir du fonds de réserve pour les activités péri-éducatives attribué aux municipalités : 237 105 751 €.

Les activités proposées aux enfants dans la complémentarité des actions seront-elles reconduites ? financées ? sous quelle forme ? Autant de questions qui interrogent directement  la loi de finances.

Pour aller plus loin :

• Dossier – Parcours d’Enseignement Artistique et Culturel (PEAC)
• Circulaire Éducation artistique et culturelle (EAC) du 10 mai 2017 : le cadeau d’adieu du gouvernement sortant de Bernard Cazeneuve
• Des stéréotypes à l’émancipation – parcours commun éducation-culture